陶瓷行业将如何“浴火重生”？陶企内迁又亮红灯

文/陈再明

   改革开放以来，我国不少地区为了发展当地经济而付出了昂贵的环境代价。这种情况在2000年以来逐渐受到了国家有关部门重视，处在改革开放前沿的东南沿海各省区也逐渐认识到了环境污染对地方经济的长久损害，对于诸如陶瓷(尤其是建陶)等污染大、能耗高的行业明确提出了创建“总部经济”、“产业信息贸易中心”或者通过OEM等方式将生产基地陆续迁移出去，少数地区甚至强行关掉了大批污染企业，以减轻当地环境压力。与此同时，我国经济欠发达的中西部地区早就青睐于一些内迁项目，都想积极引进，以图扩大政绩、提高当地工业总产值和增加税收。因此，近几年来，诸如陶瓷等生产基地内迁几乎成为一种趋势，部分地区也成功实现了迁移。

    但是，11月23日，国务院国务院批转发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》（以下称“三个方案”）和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》（以下称“三个办法”），对全国节能减排工作提出了具体的规范和要求。其中，由发展改革委制定的《单位GDP能耗考核体系实施方案》第四条第（一）款明确规定：“对各地区节能目标责任评价考核结果经国务院审定后，交由干部主管部门依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》等规定，作为对省级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和‘一票否决’制。”对环境保护工作不力，导致重大污染的地方领导将会丢掉“乌纱”。对于导致污染的企业的处罚甚至不设上限，污染严重的企业很可能面临天价处罚，甚至被强行关闭。“三个方案”和“三个办法”的颁行，给陶瓷迁移亮了红灯??于公来讲，环境“硬指标”难以容得下污染企业；于私来讲，政绩再好，保不住头上的“乌纱”也没人敢要。

    由此可见，陶瓷行业必然面对更高环境要求，用于降低污染方面的软硬件投入肯定大幅增加，陶瓷原材料也会因为国家严控环境而日益稀缺，经营生产成本必然大幅上涨。再者，从长远来看，环境问题已经关乎人类自身的生存，在不远将来，一切污染环境的产品必然面临课重税、限生产、高度环境壁垒，甚至会面临全球性的强行排斥。陶瓷行业将如何“浴火重生”？敬请广大业内人士参与讨论。