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2007-12-14 09:47

  
　　“我们是西安市西郊唐都温泉花园的广大业主，我们购买的房子是经济适用房项目，可目前工程建设已停工数月，业主收房遥遥无期。根据调查，我们的购房款已被开发商挥霍、挪用、转移。我们都是工薪阶层，购房款都是几代人的血汗钱、活命钱。我们现在仍在勒紧腰带，节衣缩食，每月按时归还着银行的住房贷款，我们平民百姓万般无奈，只得走请愿维权之路。希望政府体恤民生、民情，替我们广大业主追讨购房款；采取断然措施，清算开发商的账务，并采取紧急预案，筹措资金，让新的可靠的开发商托管，使我们的房子尽快复工开建；广大业主热情求助各大新闻媒体及社会舆论关注我们的维权行动。”今年7月25日，一封署名为唐都温泉花园广大业主的帖子发到了网上。

    ■事件：房屋未按期交付

    近日，有读者向本报反映：西安市枣园东路2号由陕西唐都房地产开发有限责任公司开发的唐都温泉花园两栋高层，5万平方米经济适用房成了烂尾楼，涉及500余购房户。记者随即对此事进行了调查。唐都温泉花园一业主所签的购房合同显示：出卖人以“划拨方式”取得位于莲湖区枣园东路2号的土地使用权；该地块土地面积为51.982亩，规划用途为住宅，土地使用年限自2003年10月29日至2073年10月29日；出卖人经批准，在上述地块上建设商品房，现定名唐都温泉花园。该商品房用途为住宅，属框剪结构，层高为2.9米，建筑层数为地上25层，地下1层。出卖人应当在2006年5月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。可时至今日，房屋也未交付。

    ■现场：售楼部人去楼空

    在唐都温泉花园大门外东侧，有一处小房。据知情人说，这里曾是唐都温泉花园的售楼部。日前，记者在这里看到：这个小屋是“铁将军”把门，门锁都生锈了，窗帘半拉着，隔着玻璃可以看到窗台上一瓶绢花上落着厚厚一层土，各种迹象表明，这里已经很久没人办公了。

    在唐都温泉花园大门内西侧有一栋楼，据进出的业主说这就是开发商的办公楼。办公楼楼道里铺的是红色的地砖，上面几乎被尘土覆盖了，一踩一个脚印。一楼除了门口第一间房还有几个人外，其他的房子都上锁了，敲门也无人应答。在二楼，当记者问唐都温泉花园的负责人在哪儿办公时，财务部的人说: “老板都好长时间没来了”。

    唐都温泉花园物业办一位工作人员告诉记者：前面那个办公楼已经很久不用了，除了一楼保卫处有几个保安外，整个大楼都停电了，开发商早就没影了。

    ■进程：各方密切关注烂尾楼

    西安市房管局相关负责人告诉记者，关于唐都温泉花园的问题政府也非常重视，有关部门已经协调过好多次了，还开了几次协调会，但这毕竟是一个房屋买卖合同问题。

    陕西泾渭律师事务所李德军律师认为，房产项目成为“烂尾楼”，政府只能出面进行协调、协商，其购房合同的主体还是购房者和开发商，因为购房合同约定的是开发商和购房者之间的买卖关系。楼盘成为烂尾楼，对于购房者来说，如果想继续履行购房合同，只要开发商作为公司没有注销，其公司的法律主体还依然存在，购房者可以拿起法律武器维护自己的合法权益，按照购房合同的约定将开发商诉诸法律，要求其继续履行购房合同；对于开发商来说，不管发生什么样的变故，都不应影响合同的履行。

    李律师认为，唐都温泉花园的两栋高层成为“烂尾楼”，可能是开发商缺乏后续建设资金，对于广大购房者而言，只有尽快将其诉诸法律，才能促使相关部门对开发商进行全面调查，查清购房者所缴纳的购房款是否用在了这两栋楼的建设上，以便及时追回售房款将“烂尾楼”建设完毕，如果所追回售房款不足以继续完善地建设该楼，法院可以将这两栋高层经济适用住房进行拍卖，用拍卖所得对购房者进行补偿。另外，也可以重新进入一家开发商，对“烂尾楼”进行后期开发建设，因为唐都温泉花园是经济适用住房项目，政府可以用置换的方式，对新引进的开发商进行补偿；新开发商与“烂尾楼”购房者重新换发购房合同，原来缴纳的房款由新开发商进行统计登记，对于购房者而言，这是一种最好的处理办法。

    在接受记者采访时，一位不愿透露姓名的业内专家认为，经济适用住房建设，关系着许多老百姓的住房问题，如果开发商因经济实力问题导致项目成为“烂尾楼”，谁应该为之负责是个值得深思的问题。大部分读者认为，经济适用住房成为“烂尾楼”，已经不能单纯说是开发商与购房者之间的问题了。本报记者　杨俊卿　陈璇　文/图

    ■相关链接： 关于“烂尾楼”

    烂尾楼是指已办理用地、规划手续，项目开工后，因开发商无力继续投资建设或陷入债务纠纷，停工一年以上的房地产项目。

    烂尾楼形成的原因较多，如在建楼盘的开发商破产、缺乏建设资金、项目涉及经济纠纷、开发商违法违规导致工程停工，其中多半是因为资金链条断裂，工程未完，开发商已拿不出钱来，银行也不愿继续贷款，而项目又无法转让给其他投资人，无奈中半拉子工程赤裸在烈日下任风吹雨打，如同城市美女脸上的一块疮疤。这样的例子有许多，处置烂尾楼进而变成了地方政府的长期“心病”。

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2007-12-14 09:49

http://www.sina.com.cn 2005年03月29日07:33 三秦都市报

本报讯 （记者江枫渔火）“既没有物价部门关于房屋售价的批文，也没有办理《商品房预售许可证》，但他们竟敢公开对外销售房屋。当初他们曾承诺手续很快就会办下来，可一拖三四个月，仍不见踪影。早知是这样，说什么也不在‘唐都温泉花园’订房。”提起买房经历，朱女士气愤异常。 　　据朱女士讲，她去年11月份在西安市枣园东路的“唐都温泉花园”看上了一套房（该 项目是由陕西唐都房地产开发有限责任公司开发的），房号为3号楼Ｄ单元16层西户，户型为三室一厅二卫，建筑面积为113．67平方米。当初说好的每平方米单价为2300元，可到了去年11月30日签订认购协议时，却变成了每平方米单价2360元，每平方米一下子涨了60元。她说，仅这些她当时并没太在意，可让人气愤的是：他们承诺的“售价批文”和“预售证”到现在也没有办下来，总让人有一种上当受骗的感觉。 　　3月25日下午，记者就此事专程前往“唐都温泉花园”进行了采访。当记者问该项目3号楼有无物价部门的房屋售价批文和《商品房预售许可证》时，该项目售楼部经理韩先生告诉记者：“3号楼的房屋售价批文还没下来，也没有《商品房预售许可证》。”记者又问知不知道没有《商品房预售许可证》是不允许对外公开销售或进行内部认购的这一情况时，韩经理答道：“我还不知道！”并承认，目前已内部认购了300多套。 　　在采访过程中，记者还发现，该项目有相当一部分户型超过了120平方米，而国家关于经济适用房项目的户型是不允许超过120平方米的。记者问为什么会有一部分户型超出了国家规定，韩经理答：“经济适用房的户型确实不能超过120平方米，但允许部分户型超过120平方米，我们这里是已经经过有关部门批准的。” 　　随后，记者采访了西安市房屋管理局产权市场处的相关工作人员，他们明确告诉记者：“唐都温泉花园”属经济适用房项目，其3号楼至今没有取得《商品房预售许可证》。并强调，根据最高人民法院司法解释，内部认购也属销售行为，没有取得《商品房预售许可证》，这种销售行为属违法销售。此外，经济适用房项目要有西安市经济适用住房领导小组办公室关于户型的批文，要有物价局关于房屋销售价格的批文，若没有，则违反了《西安市经济适用住房管理办法》的相关规定。同时，该工作人员提醒广大读者，对类似这样的住房，一定要谨慎购买。

2007拿月17日上午10时，西安市莲湖区枣园东路2号，上百名业主点燃鞭炮，悬挂标语，庆祝停建一年多的唐都温泉花园“烂尾楼”全面复工。

　　面对记者采访，退休教师严先生感慨万千。他说：“终于看到希望了！”和他一样激动的还有近千户居民，他们都购买了在西安人民面粉厂内开发的“唐都温泉花园”房子，可交了房钱后，这项“安居工程”在2005年底却意外停工，其中涉及600多户的两幢高层楼盘成“烂尾楼”。

　　据严先生讲，2005年底“唐都温泉花园”开发商负责人柳奎尧突然死亡，不仅已完工的砖混多层和小高层房子后续工程停建，连主要楼盘两栋高层也已停建，成了“烂尾楼”，引发许多业主的恐慌。这项保障城市低收入家庭购房的政府民心工程，成了群众伤心、政府操心的“闹心工程”。

　　业主维权代表程先生表示，这一“烂尾楼”事件引起省市领导高度重视，经过有关部门的多方协调，由西安本地一家大型房地产企业盘活“唐都温泉花园”的“烂尾楼”。他说，今年3月21日，西安市政府唐都温泉花园综合协调工作组在西安市人民面粉厂召开唐都温泉花园全面复工会议，负责盘活“唐都温泉花园”的“烂尾楼”项目的房地产企业当日正式进驻小区建设工地。工作人员开始清理现场，做好小区全面复工的平面布局。 华商报  陈思存