大明宫遗址区内暂停户籍迁入

核心提示
    ■村民认真听有关禁止乱建的广播，多数村民想知道补偿安置等政策……未央区制止大明宫遗址周边村民乱搭乱建和抢建房屋工作领导小组等相关领导表示，目前，未央区内的施工建筑已经全部停工。

   

    ■“你们让我们老实人不再吃亏”、“具体改造范围包括哪些？” “有人兜售户籍迁入手续”……昨日，本报专门开通的举报及讨论热线一直响个不停。

   

    ■记者昨日在西安大明宫遗址区保护改造领导小组办公室了解到，自11月22日以来，有5万平方米抢建乱盖建筑，其必须于12月15日前拆除。此外，暂停办理该区域范围内所有户籍迁入和分户手续等。

   

    现场报道

    未央区内施工建筑全部停工

    昨日上午11：00左右，未央区制止大明宫遗址周边村民乱搭乱建和抢建房屋工作领导小组组长、未央区常务副区长贺简政等相关领导，在大明宫街道办接受本次媒体采访团的采访。据介绍，该区域范围内涉及未央区的有12个村，23000人左右，而且有90个企业，15所学校。抢建乱盖的属村民宅基的较多，但是多数村民却不知道这是一种违法行为。该工作领导小组成立后，集中组建宣传队伍，从12月5日起，进村入户开始宣传。目前，未央区内的施工建筑已经全部停工。采取一停二撤三等的办法，即停止再盖房子，撤掉搭建的设备，等待下发大明宫遗址改造涉及人们的具体安置等相关措施。

   

    村民不再施工 广播宣传禁止乱建

    11：50，记者一行再次来到原来乱盖房子情况严重的孙家湾村，只见路边还堆放着砖头、水泥等各种建筑材料，但是却看不到施工的一些工具了。记者走进路边一家村民的家中见到，各种盖房用的建筑材料堆得屋内到处都是，房屋的架子还在外面架着，窗和门也都没有装好，不见施工人员。对面一家村民的房子一层加了一半，屋顶还没有盖已经停止施工了……而对面城管执法的车停在马路边上，用喇叭在不停地向村民重复播放禁止乱建的通告，不少村民围在车子的周围认真听。孙家湾村党支部赵书记称孙家湾村目前已全部停止施工

   

    公告发布前修建一半的房子也停工

    “我的房子是在11月22日以前（即发布公告前）开始盖的，直到现在还没有完工，但是为了配合政策，现在房子盖一半多了，也停止施工了。”一村民对记者表示。而另一名也停止施工的村民笑着对记者说：“当时不知道这里要改造，所以就盖房子了，没想到盖了一半后，刚好和发布通告的时间遇到一块了，后来就自觉停止了施工，不愿意浪费人力、财力和物力，更不能不守法。”

   

    多数村民想知道补偿安置政策

    “其实，我们也不想抢建乱盖，后来一听说这里要改造，所以就动了心思，害怕房子拆迁后，补偿安置不是很如意……”记者在附近的几个村子走访时发现，不少居民都如此表示担忧。“原来的房子就要被拆了，我们的收入来源没了该咋办？”一村民表示，所以一些人就“抢建乱盖”想“捞回点本”。而另一村民也如此担忧：“我一没学历，二没能力，靠房租维持生活，这里被改造后，担心以后换个地方找不到什么好的工作，真不知道该咋办？”孙家湾村党支部赵书记对记者说，该村是典型的城中村，多数村民以出租房子作为主要经济收入来源，一年下来少的在五六万，多一些的都在10万左右，村民们现在最关心的问题是拆迁后怎么安置。

   

    答疑解惑

    5万平米抢建乱盖建筑将被拆除

    记者昨日从西安大明宫遗址区保护改造领导小组办公室的《大明宫遗址区周边抢建乱盖情况汇报》中了解到，2007年初，为了全面记录大明宫区域的真实面貌，曾分别派出了三个摄像组，历时三个月，对这一区域的村庄和房屋进行全方位、立体形式的影像素材拍摄达2000小时，保存了完整、翔实的原始资料。经过新旧资料对比，初步估算，近几个月来，抢建乱盖房屋面积达20万平方米以上。

    而据该办公室相关负责人称，自2007年11月22日以来，有5万平方米左右的抢建乱盖建筑，而这些违法建筑必须于2007年12月15日前拆除。

   

    暂停办理该区域内户籍迁入手续

    “在该区域内现在是不是可以办理户籍迁入手续呢？”对此，西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室的相关负责人表示，这是绝对不允许的。

    改造办的相关人员表示，在该区域范围内，自2007年11月22日起（《西安市人民政府关于大明宫国家遗址公园及周边保护区相关事项的公告》发布之日起），禁止对现有建筑物进行改建和扩建。并暂停办理该区域范围内的规划建设审批手续，禁止新建建设工程，确需建设的，须报市人民政府批准。

    而且，暂停审批该区域范围内涉及的棚户区、城中村改造项目。已经批准的，应当重新办理相关手续，在办理手续期间不得施工；停止办理该区域范围内土地登记和土地报批手续，该区域范围内土地和房屋用途不得改变；暂停房屋产权过户，停止违章建筑办理房屋产权登记发证工作；暂停办理该区域内一切工商登记和事业单位、社会团体法人登记；暂停办理该区域范围内所有户籍迁入和分户手续。

   

    热线实录

    “看到你们的报道和西安市相关部门采取如此强硬的措施，让我们这些老实人感觉到，没有跟风真的不再吃亏了！”昨日，本报热线82243110响个不停，有不少市民纷纷表示，《三秦都市报》对此起到了很好的舆论监督作用。

    “真是给我们吃了个定心丸，今早上一看你们的报纸，头版头条上有‘抢建乱盖建筑15日前必须拆除。’”家住西安市东童村附近的张先生说，最近不少人在抢建乱盖，有的厉害的“角色”甚至把一些邻居的出路通道都给“堵”了，他们用水泥、砖头在通道上盖起了“空房子”，人们出行的时候很不安全，总害怕把人砸了，但是邻居们可谓敢怒不敢言啊。“真感谢你们，为我们这些人消除了安全隐患。”

    “其实，抢建乱盖这种行为是相互传染的，不少人看着别人盖自己也就跟风去盖了。”在孙家湾附近的两名村民也表示，村民们都有从众心理，想着别人抢建盖房能获得“巨额补偿”，为什么自己就不能呢？其中，马先生（化名）称，他当初看到别人盖房，自己也准备盖，可是学法律的儿子硬是不让，劝说他不要违法否则到时得不偿失。“现在看到你们的报道，我觉得还是老实人好，不吃亏！”

    “西安市玄武路以北、北二环以南是不是在该保护改造区的范围内呢？”“太华路附近属不属于本次拆迁的范围内呢？”……在昨日的热线中，一些市民如此表示，到目前还不是很清楚大明宫遗址区规划范围为哪些？

    对此，记者在西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室了解到，大明宫遗址区规划范围为：北至环园中路――太华北路――北二环，南至环城北路――华清西路，西至未央路――红庙坡路――星火路，东至东二环北延伸段――东二环路。整个遗址区保护改造规划面积为19.16平方公里，跨未央、新城和莲湖三个行政辖区。其中，大明宫国家遗址公园3.2平方公里，周边改造区域12.76平方公里，北二环以外集中安置区3.2平方公里。

    “大明宫一个××市场在乱搭乱建；华清西路附近乱搭乱建情况严重……”昨日的热线中，不少市民纷纷举报一些地方仍有抢建乱盖的情况。而有知情人举报称，有人还在保护改造区内兜售户籍迁入手续。

    “最近，除了有人乱搭乱建，有人兜售‘合法的房屋修缮手续’外，还有人说自己能办理户籍迁入手续。”杨先生称：有人给外地人宣称自己通过渠道能办理户籍迁入手续，一个上千元，而给本地人宣称自己能办理分户手续。“他们这样做的目的无非是想在拆迁时获得一些补偿。”