国土资源部首查“以租代征” 将曝光典型案例

来源：法制晚报

　　上午国新办举行新闻发布会 国土资源部介绍《全国土地执法百日行动方案》??

　　土地违法典型案例将公布

　　加大经适房、廉租房用地供应力度 专家：本次行动可能导致土地紧张 房价可能微涨

　　“今年1至8月份，在土地违法案件的查处当中，给予责任人党纪政纪处分的有893人，追究刑事责任的有245人。”今天上午，国土资源部国家土地副总督察甘藏春在国新办举行的新闻发布会上介绍。

　　他同时许诺，在土地执法百日行动中，国土资源部将对典型地方、典型案例进行曝光。

　　首查“以租代征”

　　9月12日，国土资源部发布《全国土地执法百日行动方案》，决定从现在起到今年底，集中100天时间，开展以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动。

　　“最近我们又和监察部对八个城市进行检查，主要是检查地方对土地违法案件的查处是不是到位了，是不是依法处理了。对违法违规严重的地区，对于压案不查的、查处不力的地区实行问责制。”甘藏春说。

　　据介绍，全国土地开发区整治以来数量和规划面积分别压缩到77.2％和74.2％

　　“铁面”查腐败

　　据介绍，土地执法的力度正在逐步加大。过去往往处理的都是乡村干部。从这几年开始，逐步也处理到县市级、地市级的干部，去年还处理了两名省级干部。

　　数据显示，2000年到2006年，全国因为土地违法违规受到党纪政纪处分的有8698人，另外，有1221人被追究刑事责任。而去年一年，受到党纪政纪处分的是3094人，占过去6年的35.6%，有501人被追究刑事责任。

　　甘藏春说，在土地问题上引发的腐败现象是当前腐败的一个重点。国土资源管理战线也必须按照中央的要求，“要硬起来，要铁面”。

　　加大供应平稳房价

　　“国土资源部正在按照国务院的有关规定加大对经济适用住房、廉租房等用地的供应力度。”

　　甘藏春说，今年1-5月份住宅用地和普通商品房的土地供应总量以及经济适用房的土地供应总量比去年同比增加。但土地从供应最后转化为住宅的提供上还有一个时间过程，我相信这些措施实施之后，房地产价格会平稳下来。

　　专家分析

　　土地可能紧张房价可能微涨

　　就全国土地执法百日行动，北京理工大学从事政府经济学研究的胡星斗教授上午接受记者采访时称，此次行动对目前的房价会产生一定影响：“表现在正反两个方面，一方面有利于打击非法用地、房地产领域的贪污腐败，促进房地产的健康发展；另一方面，工业和商业用地可能更加紧张，房价可能略微上涨。”

　　胡星斗认为，降低房价的关键在于增加土地的供应、降低房地产的税费、规范房地产秩序、打击腐败。查处土地违法违规案件的专项行动，对于后三者都是有利的。此外，专项行动能否影响房价，还取决于土地的供给数量以及能否打破土地垄断供应的状况。

　　土地是地方政府的“第二财政”，征地、批地是一些地方的经济命脉。而眼下部分地方官员与开发商勾结在一起，对上虚报瞒报，对下不给足够的补偿，使得土地纠纷增多。 文/记者郭媛丹

　　名词解释

　　“以租代征”

　　即不经过农地转用审批，规避国家计划的控制，也规避土地收益分配，将农用地直接上市进行非农业建设。