三秦都市报


昨日，咸阳市召开了全市“三大创业”电视电话会议，在会上咸阳市委书记张立勇发表讲话，动员机关干部离职创业。

鼓励机关干部离职创办企业的具体实施办法为：党政群机关工作人员愿意辞去公职的，本人申请，经组织批准，按工资发放渠道给予一次性经济补偿5―10万元。鼓励党政机关工作人员提前退休，从事创业活动。提前退休人员中，年满50周岁、任职8年以上的副县级干部，连续担任正科或副科职务满8年的干部，均可享受上一级职务的工资待遇。市、县两级事业单位和乡镇必须有20%以上的干部职工离岗创业，干部职工创业期间，3年内职级和工资正常晋级发放；3年后愿意回机关工作的，由原单位安排相应的工作岗位，不愿回机关的3年内工资按原工资额的80%发放。在法律法规和政策规定范围内，允许党政机关工作人员8小时以外从事与职权无关的第二职业。鼓励党政机关和事业单位工作人员到企业任职、挂职，领办、帮办企业。鼓励支持离退休人员（党政领导干部退休后领办、创办企业按有关规定办理）发挥专长，积极参与创业。

　

据了解，实施“全民创业、家庭创业、自主创业”是省第十一次党代会提出的一项重大战略举措。

　

　　西安晚报咸阳讯(记者于忠虎)咸阳市在实施全民创业战略决策中，出台一系列优惠政策，鼓励机关干部离职创办企业，让机关干部成为创业热潮的主力军和排头兵。

　　7月22日，在咸阳市实施“全民创业、家庭创业、自主创业”动员大会上，市委书记张立勇宣读了市委对实施“三大创业”的若干意见，鼓励机关干部辞职离岗带头创业极具力，引起机关干部的广泛关注。党政群机关工作人员愿意辞去公职，从事创业活动的，一次性经济补偿5万~10万元；年满50周岁、任职8年以上的副县级干部，连续担任正科或副科职务满8年的干部，提前退休或离岗均享受上一级职务的工资待遇；市县两级事业单位和乡镇的干部职工离岗创业，3年内职级和工资正常晋升发放，3年后愿回机关工作的，由原单位安排相应的工作岗位，不愿回机关的3年内工资按原工资额的80%发放；允许党政机关工作人员在法律法规和政策规定范围内，8小时以外从事与职权无关的第二职业。同时还出台了归国留学人员、大中专毕业生、退转军人、港澳台胞等人员来咸创业的相关优惠政策。


　　一位干部阅读了该规定后表态，这个政策规定很宽松，解除了出外创业人员的后顾之忧，他会很仔细思考这个问题，抓住大好时机，出外创出自己的新天地。

1、这样子是不是潜在的推动了以权谋私、权钱交易的行为？离岗创业的干部和公务员会利用手上现成的权利为自己谋好处，这种有官方背景色彩的创业对民办企业也很不公平。

２、狗日的没王法了,还让不让老百姓活了,他们也来创业,是公平竞争吗?

３、他们为什么不去帮助农民提高收入？为什么不去帮大学生就业？为什么不去帮贫困地区孩子上学？?????????????????   竟然去鼓励干部创业，亏他们想得出来啊！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

４、因为当官的都想挣钱呢
么办法
就只能找个理由
到时候贪污的钱都说是创业得来的

５、允许党政机关工作人员8小时以外从事与职权无关的第二职业。------ 什么叫与职权无关？他们就不会互相利用，相互勾结？这样的游戏8岁小儿也会！独咸阳市的领导想不来？
他们也来创业,是公平竞争吗?还让不让老百姓活了?

６、初看，以为是几年前的老新闻。这都是改革开放之初发达省份玩剩下的。由于不利于公平竞争，基本上不让搞了。咸阳领导没睡醒吧？靠你们实现和谐社会，我只有哭！

７、乱了，全乱了！

说的容易！

八小时以外可以搞和自己职权以外没有关系的！具体怎么监督，谁去监督，怎么界定！出去创业的人手里拿的都是公安局，税务局，法院，检察院，市政府的工作证件，你说合适吗！


天知道怎么会有这么神的注意出来！

８、这伙万伙出来创业是祸害百姓，不出来坐在位子上也是祸害百姓，只不过害人深浅不同而已。

１、请大家不要担心，这个政策也不是咸阳独创的，西安市也出台了类似的文件，为什么没有人屁干呢？是不是欺负咸阳呢？舔肥勾子咬瘦球。其实，这也是机关减负的一个无奈的做法，人家在政府机关混的好好的谁愿意下来？都知道公务员待遇好，能在机关待的肯定还要继续待下去的，那些领导不待见的，没有本事的，整天受气的可怜人，最后都会被涮下来，他们实际上是值得同情的，希望大家不要对这个政策再提意见了。这也是一种赎买政策，不然，瓜子才会上这个当的。至于有本事的人，有没有这个政策，对他们都没有意义。他们该出去挣钱的早都走了，留下的都是瓷锤。有人说，瞎怂在弄权，瓷怂在上班，灵怂跑贷款。

２、咸阳市公务员光津贴大概是1000左右，一般干部只拿干工资，最多也就800元，不出来创业行吗？

３、不知道能在全省甚至全国推广么！

４、人家出来创业的
国家干部的身份肯定就没有了
不可能既是干部还下海创业 吃双份饭么
我想政府的用意之一可能是要精简干部队伍吧

５、其实  能出来的也是单位混的背的  没事.瞎操心

细读全文后，发现咸阳此举称得上大手笔。请看文章中的四点核心内容：1、干部离岗创业一次性补偿5到10万元；2、市、县两级事业单位和乡镇必须有20％以上的干部职工离岗创业；3、干部职工创业期间，3年内职级和工资正常晋升发放，3年后愿回机关工作的，由原单位安排相应工作岗位，不愿回机关的3年内工资按原工资额的80％发放；4、干部职工创业期间，3年内职级和工资正常晋升发放；3年后愿回机关工作的，由原单位安排相应工作岗位，不愿回机关的3年内工资按原工资额的80％发放。

     想问咸阳市政府这么几个问题：
    1、此举的真正目的是什么？文中所谓的“全民创业、家庭创业、自主创业”，是在什么背景下，或者处于什么动机提出来的？市场经济并不是要求所有的人都去做生意？“全民创业”有点太悬乎了吧！创业是要有条件的，比如市场环境、地理位置、人员素质、资金实力等等。咸阳的全民有这个条件吗？怎么这个观点很像刚毕业的大学生，壮志满怀，准备打拼一番天地的幼稚劲。任何一个社会环境下都应当形成一个行业的闭环，有养猪的、杀猪的、卖猪肉的、卖猪饲料的、加工猪肉的、还有吃猪肉的。如果都是卖猪肉的能行吗？那么有一种可能就是咸阳机关里的富余人员太多了，与其让这些人站着茅坑不拉屎，还要无事生非，倒不如想点辙早点打发他们走算了。试想现在私营企业要是裁掉20%的员工，那业务还不塌了火，那么政府敢裁20%的人，说明政府至少现在有40%的人是无用的。因此从这个角度想，咸阳政府此举倒是说得过去的，这也正符合中央精简机构、提高效率、提高服务、提升素质的原则。
     2、干部职工创业期间，3年内职级和工资正常晋升发放；3年后愿回机关工作的，由原单位安排相应工作岗位，不愿回机关的3年内工资按原工资额的80％发放。这个规定合理吗？凭什么3年不工作，还能调职级，调的根据是什么？总得给个理由些，难道是因为觉得他们到外边打拼也不容易吗？再说政府的大门想进就进，想出就出，3年后回来，他还能胜任工作吗？再说3年后回来，是不是又成了富余人员，如果回来一大批政府怎么安排？另外，你怎么保证回来后，他们不利用职权搞原来的生意，这不就成了官商结合了吗？
     3、你给补偿5-10万元鼓励干部创业，3年后，再给补偿80%工资，用的是谁的钱，当然是纳税人的，纳税人同意了吗？另外，全民创业应当是公平的、机会均等的，那么，干部有10万元的补贴，算启动资金，老百姓有吗？老百姓没有，他们能竞争的过有资金的吗？这公平吗？最终的结果是干部富了，老百姓继续干自己的老本行，算得上全民创业吗？
     4、在法律法规和政策规定范围内，允许党政机关工作人员8小时以外从事与职权无关的第二职业。 首先，法律法规和政策是怎么规定公务员行为的？请咸阳的领导翻阅相关的制度。最关键的是党政机关工作人员首先是公务员，公务员领着纳税人的钱，它是要为社会和纳税人服务的，那你不专心为纳税人服务，一心想着第二职业能把工作做好吗？小孩子都明白，种两份地，一份是大队的公用地，一份是自留地，哪个种的好？另外，一旦有人利用职权之便为8小时以外的工作行方面怎么办？

以上疑问请咸阳市领导答复！

张立勇书记2007.7.24日的“三大创业”电视电话会议中提出的事业单位人员离岗创业是否有这样的政策？企盼答复。谢谢！

　这是针对司法领域的“大动作”，目的在于遏制司法腐败咸阳市委书记张立勇调任河南省高级人民法院党组书记26资深法官晋升大法官，陕西省高院院长成为二级大法官。

　　在全国范围针对省高级人民法院院长、省检察长之间的司法高官大调整日前拉开序幕，涉及范围之广为数十年来罕有。据悉，这一针对司法领
域的“大动作”，目的在于遏制司法腐败。

　　目前，这批履新的官员大部分还是以党组书记名义开展工作，至明年各地人大开会换届时，将集体扶正。这批新任官员普遍非常年轻，均是1950年后出生，譬如新任重庆市高院代院长钱锋年仅43岁。同时，一批超龄官员在此次调整中退休。

　　据悉，这一轮法检高官的调整一方面是贯彻干部交流机制，更重要的原因则是为了净化司法系统的官场风气。把各省的法院院长和检察长互调，切断官员与当地的各种人情、利益关系网，在新的工作环境更好地开展工作。

　　尤其引人关注的是，这批官员大部分毕业于西南政法大学。西南政法大学是近年来中国法律界异军突起的一支主力军。在中国连续评选的六届十大青年法学家共60人中，西南政法大学占13人，高居各校榜首。而此次互调的法检高官中，天津市高院党组书记李少平、江西省高院代院长张忠厚、湖南省高院党组书记康为民、山西省代检察长柯汉民、安徽省代检察长崔伟等人，都是西南政法大学毕业的。

　　专家指出，在建国后相当长时间内，中国的公检法队伍中不少官员都是退伍军人或政工类干部担任。随着改革开放30年来，中国法制的健全和与国际接轨的需要，大批法律专业人才走上了法院、检察院的领导岗位。 据《羊城晚报》

按照对咸阳政府的了解，人走了，他制定的政策很可能就失效了

大家可以看看，自从他离开咸阳以后新闻媒体对他的报道，这样的书记咸阳留不住，总觉得很遗憾！
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