中国房地产第一品牌中海地产一百亿投资西安曲江


　　12月22日，中国房地产第一品牌――中海地产和西安曲江新区正式签约，投资100亿元，与曲江新区进行战略合作，参与曲江新区城中村改造和公共设施建设，其首期1.45亿美元资金已全部到位。

　　中海地产股份有限公司是世界500强企业中海外集团的全资子公司，是中海外集团重要的产业旗舰和投资品牌。2002年至2005年，中海地产连续蝉联中国房地产品牌综合实力第一名。
　　此次中海地产决定投资西安曲江，是以战略合作伙伴的角色进入的，合作的内容非常广泛。将参与曲江新区城中村改造和公共设施建设，开发建设总占地1500亩、建筑总面积200多万平方米的三处大型精品社区及20多万平方米的商业、服务设施。
　　根据双方签订的一揽子合作合同，首先中海地产先行投资18亿元，同时拆迁改造曲江区域内四个整村，并新建两个10万平方米的“花园社区”。其二，中海地产将以“企业公民”的新理念，为西安市低收入家庭提供40万平方米略高于成本价商品房，平抑曲江的房价。第三，全面包装大唐芙蓉园、曲江海洋世界等旅游项目上市。第四，建设几个国际化的学校和医院。其投资规模将达到100亿元，首期1.45亿美元（约合11.5亿元人民币）资金已全部到位。这也是中海地产在西部最大的一笔投资，将对曲江新区乃至西安的城市发展产生巨大的推动作用。

针对近期房地产开发过程中维修资金缴存不规范的现象，西安市房屋管理部门从近日起按照新的房屋专项维修资金缴存程序，规定开发商未办理房屋专项维修资金缴存手续前，暂不予以办理房屋产权证书。

据了解，西安市房屋管理部门从今年初起开展了房屋专项维修资金规范工作，按照《西安市物业管理条例》设立了房屋专项维修资金专户，要求新开发项目直接将房屋专项维修资金缴存到专用账户。

    西安市房屋管理部门有关负责人指出，由开发商代收而未缴的房屋专项维修资金，应尽快到指定银行缴纳。对所购房屋专项维修资金缴存有疑问的消费者，可以到指定银行查询缴纳情况，并对开发商的违规行为进行监督、举报。

西安：由于开发商猝死 意外揭开经济适用房黑幕
西安人民面粉厂2001年5月完成了股份合作制改造，在主管上级西安市粮食局主导下，民营企业宝鸡十万大山实业有限公司在没有按协议打入资金的情况下“兼并”西安人民面粉厂。同年8月，该公司董事长柳奎尧(曾在宝鸡涉嫌诈骗)又成立民营唐都房地产公司，在面粉厂的国有划拨土地上搞“经济适用房开发”――“唐都温泉花园”项目。


然而，去年底因为开发商柳奎尧的突然死亡，不仅已完工的砖混多层和小高层房子后续工程停建，连主要楼盘两栋高层也已停建，成了至今都没有复工的“烂尾楼”，引发许多业主的恐慌。不少业主花光了一生积蓄仍没法住进新房子。这项保障城市低收入家庭购房的政府民心工程，竟成了卷走这些低收入家庭血汗钱的罪魁祸首，成为群众伤心、政府操心的“闹心工程”。


据介绍，“唐都温泉花园”的两栋高层楼盘共680户，目前已售出649户。这里绝大多数房子建筑面积都超过经济适用房规定的平均面积80平方米，最高者甚至超过了150平方米，以2300元一平米计算，总价在二三十万。这些业主大多是附近收入较低的国有企业职工，许多人都是东拼西凑和贷款一次性付清房款的，现在房子除了主体框架基本完工外，内外线路、管网、电梯等其他设施都没有到位，许多人一辈子的血汗钱都砸在这座“烂尾楼”上了。


此外，去年已经入住的业主也开始要求维权。一位在砖混多层入住的业主介绍，房产开发商还隐瞒了西安市物价部门核准这里房子不收暖气和地热水的初装费这一事实，向336户砖混住户每户收取了4000元的初装费，但用户却用不上天然气和暖气。



整个小区的水电气等枢纽都没建成配套，不具备入住的基本条件，一位参与维权的业主谢秉坤说，令人想不通的是，按最低的房价计算，这些已经销售的房子回收资金至少已超过两亿元，但没想到开发商竟卷走业主的血汗钱，留下的是让人欲哭无泪的“烂尾楼”，至今开发商的资金走向因老板死亡成了未解之谜。


这一“烂尾楼”事件引起了陕西省和西安市领导高度重视。西安市政府在调查后认为，西安人民面粉厂改制的前期比较规范，但在选择合作伙伴时有误，柳奎尧在已有劣迹的情况下入主面粉厂，并改变了面粉加工主业，政府有关部门对此是负有责任的；“唐都温泉花园”经济适应房项目超标准问题严重，政府有关部门尚需加强经济适用房建设全过程的监管力度；该项目还存在多收费和项目外不合理收费等问题。西安市物价、建设、土地等部门已先后对此进行查处。西安市政府责成有关部门认真总结经验，进一步规范全市经济适用房建设秩序。


据了解，经过有关部门的多方协调，西安市准备由本地一家大型房地产企业盘活“唐都温泉花园”的“烂尾楼”。一些业主呼吁，马上又是岁末年初，这处“烂尾楼”却迟迟不见复工迹象，政府有关部门应加大协调工作力度，使这个“闹心工程”早日不再让群众闹心、政府操心。

   昨日获悉，今年以来我市“四区一基地”重点建设项目进展顺利，截至11月底，32个重点建设项目已累计完成投资98.81亿元，占年计划的109.7％。　　高新区：重点建设项目23个，共完成投资34.98亿元，占年计划的115.4％。其中，13个重点项目完成或超额完成了全年投资任务，占项目总数的65.2％。经开区：重点建设项目18个，共完成投资34.2亿元，占年计划的108％。其中，15个重点项目完成或超额完成了全年投资任务，占项目总数的83.3％。曲江新区：重点建设项目6个，共完成投资13.97亿元，占年计划的97％。其中，曲江海洋世界二期项目完成了全年投资任务。?哄鄙?态区：重点建设项目5个，共完成投资11.54亿元，占年计划的123.4％。其中，3个项目已超额完成全年投资计划。经市发改委批准，欧亚经济论坛项目投资额为2.35亿元，目前已完成1.62亿元，占年计划的68.9％。阎良航空产业基地：调整后的重点建设项目3个，共完成投资4.12亿元，占年计划的92.4％。经市发改委批准，阎良基地基础设施建设项目的形象进度有所调整；西工大超高温陶瓷基复合材料工程化项目投资额由原来的5000万元调整为1000万元；新航铝业项目调整置换为陕西高科理化KHF―Ⅱ型除冰／防冰液产业化项目。

红木雕刻的门窗，镀金镶银的水龙头，汉白玉的座椅，大屏幕背投电视……两座预算高达200万元的五星级公厕即将在华清池建成。部分游客认为，为了打造国家5Ａ级景区，建造高档的基础设施无可厚非，但景区是否在搞好硬件设施的基础上，也在人性化的服务和细节方面做好了准备？
　　陕西华清池旅游有限责任公司党委副书记杨霞向记者介绍，由于申报了国家5Ａ级景区，各方面硬件设施都要达标，而且景区之间竞争非常激烈。华清池早在去年就建了一座五星级公厕―――“御净轩”。今年9月初，另两座按五星级标准修建的公厕也投入建设，工人们昼夜施工，计划在9月30日投入使用。两座公厕的建造预算达到200万元，建成后比现在的“御净轩”还要舒适华美。

　　张助理介绍，之所以公厕造价预算这么高，除建筑风格要和整个华清池的唐代风格相一致外，其内部设施的高档豪华也是重要的原因。不论是盥洗台的台面还是地面的铺设都要求高质量，计划中包括红木雕刻的门窗，镀金镶银的水龙头，休息室有汉白玉的座椅、大屏幕的背投电视。整个建筑要求自动换风，紫外线杀菌，有观赏鱼和落地盆景，让所有来这里的游客都能享受到星级服务。

近日，陕西省西安市住房公积金中心负责人透露，西安市将首次从住房公积金收益结余中提取200万元，专项用于廉租住房建设，以解决更多低收入人群的住房问题。  

　　据了解，本次提取的200万元建设资金是按规定经合法有效程序审批后，划转至市财政部门指定的账户，专项用于廉租住房建设。该负责人表示，随着公积金增值收益的增多，今后住房公积金管理中心将拿出更多的资金用于西安市廉租住房建设。
　　根据《西安市城镇廉租住房管理办法》，城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源主要有三个渠道，一是财政预算安排资金，由市和区两级分别按50％比例分担；二是住房公积金增值收益中按规定比例提取的城市廉租住房补充资金；三是社会捐赠资金及其他渠道筹集的资金。

古城西安护城河，一位年逾六旬的母亲投河自尽了，给儿子儿媳留下了一份遗书：“我对不起你们，没有给你们买到房子，是我一辈子的缺点。”





    物是人非事事休，欲语泪先流！房价虚高之下，一位母亲惨然跳江。请记住这个日子：2006年12月27日。这位母亲纵身跳江的背影，像一把锋利而冰凉的尖刀在刺刮人们的心！

    老伴多年前病逝，母亲与下岗的儿子儿媳及小孙儿挤在10平方米的房里，用条隔板隔开――这还能称“房”吗？

    我们禁不住又一次疑惑：为什么国家竭力调控，却仍然套不住房价这匹狂奔野马？如果说“房奴”之说还让人感觉悲哀而无奈，当“虚高房价能‘吃人’”已经不是戏言亦或童话的时候，我们只能感觉到愤怒与不平！那位一再鼓吹“我不为穷人盖房子”的房产大鳄任志强先生，那些沉迷于和房产商“房价合谋”的个别官员们，你们还能心安理得地继续夸夸其谈吗？

昨日，西安八百万市民高度关注的西安市第十一次党代会隆重开幕。代表全市30多万党员的515名代表出席大会。
大会执行主席孙清云、陈宝根、焦安发、王成文、董军、王启文、王军、丁健、姬文战、李秋实、景俊海、刘春雁、蒋树瑛、韩松等在主席台前排就座。孙清云代表中共西安市第十届委员会向大会作报告。
孙清云回顾总结了过去五年的成绩，也分析了目前存在的问题与差距。他充满信心地提出，未来五年，西安在现有的基础上，完全有条件继往开来，乘势而上，大有作为。
把西安建设成富强民主文明和谐的城市
“建设人文西安、活力西安、和谐西安”是西安未来五年的目标任务。孙清云强调，这是面对新形势、新任务，对西安市情、比较优势和今后发展取向进行全面审视的基础上作出的战略选择，是我们在新阶段肩负的重大历史责任。建设人文西安，就是要充分发挥我市的历史文化资源优势，努力把西安建设成更具文化魅力、更富有特色和更适宜人居住的城市；建设活力西安，就是要充分调动各方面的积极性，激发全社会的创新和发展活力，努力把西安建设成更具现代气息和生机活力的城市；建设和谐西安，就是要以科学发展、共创和谐为主旋律，努力把西安建设成富强民主文明和谐的城市。
今后五年党建工作主抓五方面
■今后五年西安市的主要奋斗目标：在全省率先跨入全面小康社会行列；在西部率先进入国家创新型城市第一梯队；在全国率先建成国际一流旅游目的地和最适宜人居住的城市；人民生活明显改善；中心城市的辐射带动作用显著增强。
■今后五年党建工作：一是大力加强党的思想政治建设。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。要把各级领导班子建设成政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的朝气蓬勃、奋发有为、团结融洽的坚强领导集体。三是扎实推进党的基层组织建设。四是切实加强党的作风建设。各级党员领导干部要树立和展示政治坚定、本领过硬的形象；公道正派、清正廉洁的形象；奋发进取、开拓创新的形象；实事求是、注重实效的形象；团结协作、艰苦奋斗的形象。五是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
孙清云参加代表团分团讨论时强调―――
激发各方活力建和谐西安
昨日下午，孙清云参加了新城区、莲湖区、临潼区代表团的讨论，他在发言时强调，要高扬科学发展、共创和谐的主旋律，推动西安经济社会又好又快发展。
孙清云说，经过历届市委的努力，西安的发展条件和发展环境进一步优化，形成了团结融洽的良好局面，要在现有的基础上，建设人文西安、活力西安、和谐西安，关键是要高扬科学发展、共创和谐的主旋律。一是始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务不放松。二是坚持又好又快发展，在“好”中求快。三是把统筹发展放在重要位置。四是坚持以人为本，把亲民、爱民作为各项工作遵循的基本准则。五是充分调动各方面的积极性，激发各方面的活力与创造力，形成合力，促进发展，加快推进和谐西安的建设。
■过去五年五大启示
只有少说空话多办实事才能为群众带来更多福祉

孙清云在报告中表示，过去五年丰富多彩的工作实践，让我们得到许多宝贵的启示。
■西安发展?人物
一名路灯工人眼中的“西安速度”
邹建军，西安市路灯管理处劳动服务公司工人。5年前，由他所在的单位安装的路灯只有4万多盏；5年后，这一数字变成了14万多……这位来自基层党代表的5年工作变化折射出西安城市的发展速度之快，令人惊奇。
邹建军1980年分配至路灯管理部门工作。1999年，他调入市上的电器安装部门，负责路灯安装、改建工作。据统计，2001年全市安装路灯4万多盏，到2005年增加到6万多，2006年猛增到14万多。“从路灯安装数量，就可以看到西安城市发展非常快。”邹建军说，随着西安新建道路的增多，道路拓宽改造以及背街小巷改造工程的实施，路灯的数量也相应增多。
5年前，他们工作的圈子东到十里铺、南到电视塔、西到三桥、北到张家堡，是个包围城市的“小圈子”。现在，邹师傅的“势力范围”扩大为东到?灞开发区、南到西沣高速收费站、西到西宝高速引道、北到西铜高速收费站，变成了一个“大圈子”。邹师傅说，西安不但城市变大了，城市建设也越来越有味道了：过去在水泥杆上安装的路灯，如今都变成了金属杆；过去仅仅发挥照亮作用的路灯如今也成了城市里一道风景。
邹建军高兴地告诉记者，再过几天就要开市政工作会议了，今年的任务肯定比去年增加了。“这好啊，说明我们西安建设得快！”
■未来五年八大任务 行政中心完成北迁　良好天数要超300天

孙清云在报告中提出，未来五年，我们面临新形势、新任务、新机遇和新挑战，综合分析各方面因素，我们完全有条件继往开来，乘势而上，大有作为！未来五年，必须以科学发展观统领经济社会发展全局，突出发展重点，全面协调发展，全面完成八方面主要任务。
任务1　行政中心北迁　地铁二号线通车
全面提升城市建设管理水平，完善城市综合服务功能；严格执行城市总体规划，按照“一城多心”和“九宫格局”的城市布局要求，大力推进“新老分治”。在老城区，加快实施“皇城复兴计划”，以保护为主，严格控制开发性建设，进一步彰显古城风貌；在新建城区，完善城市功能，打造现代化城市形态。完成行政中心北迁，加快大明宫地区综合保护改造，带动城北的发展提升。努力形成古代文明与现代文明交相辉映、古城与新建城区各展风采、人文资源与生态资源互为依托的城市特色。
把保护和新建水源地、节约用水摆在重要位置。加快建设排水、污水和垃圾处理等基础设施，提高污水和垃圾无害化处理率。地铁二号线建成通车，全面贯穿三环路。优先发展公共交通，加快停车场、无障碍设施建设，加快实施城中村改造。
任务2　良好天数达到300天以上
加大对秦岭北麓、自然水域、自然保护区、生态功能区的保护治理力度，加快城乡生态林建设，加强水源地保护和治理水土流失，逐步恢复“八水绕长安”，使森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到45％和38％以上。
继续实施“蓝天碧水净化”专项整治工程，进一步改善大气环境质量，提高清洁能源使用率，加大对汽车尾气、烟尘、噪音、扬尘污染的治理，使大气环境良好天数达到300天以上。大力治理水体污染，让全市人民都能喝上干净水、呼吸到新鲜空气。
任务3　每个有就业愿望的居民都能就业
大力提升西安的文明程度，加快推进学习型城市建设，在全市开展发展成果由市民共享教育实践活动，把和谐社区、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，争创“全国文明城市”。
积极实施就业和再就业政策，确保每年新增就业岗位8万个以上，城镇登记失业率控制在4.5％以内，让每一个有劳动能力、有就业愿望的城镇居民都享有就业机会，实现全市无“零”就业家庭的目标，构建和谐的劳动关系。
任务4　基本完成二环内棚户区改造
不断扩大社会保障覆盖面，将非公有制企业、灵活就业、进城务工人员逐步纳入社会保障覆盖范围。健全社会救助体系，发展慈善、残疾人事业，有效保障困难群体的基本生活。
完善公共医疗卫生体系，坚持公共医疗卫生的公益性质，在农村全部实行新型合作医疗，加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，在解决群众“看病难、看病贵”问题上取得突破。
加快经济适用房和廉租房建设，调整住房供应结构，稳定价格，基本完成二环内的棚户区改造，大力改善低收入群众的居住条件，力争五年内全部解决城区最低收入家庭住房困难，基本解决中低收入家庭住房困难。
加强社会治安管理，实施“天网工程”，严密防范和严厉打击各种违法犯罪活动，进一步提高人民群众的安全感。

任务5　有条件的区县力争进入西部百强
坚持产业强市战略，进一步发挥高新技术产业的引领作用，加速在软件、集成电路、通讯、新材料等几个领域的突破和集聚，实现工业产值1600亿元。强化装备制造业的支撑地位，加速高新技术与装备制造业、国防工业与地方经济的融合，使装备制造业产值超过2000亿元。加快区县经济发展，力争具备条件的有关区县进入西部百强县和全省十强县。促进非公经济健康发展，提高民营经济在全市经济总量中的比重。
任务6　培育新型农民
把繁荣农村经济和增加农民收入作为农村工作的中心任务。推进“一村一品”，形成特色板块和产业带。继续贯彻各项支农惠农政策，增加财政和社会支农投入总量，加快城市产业链和公共服务网络向农村延伸。积极培育新型农民，发挥广大农民的主体作用，提高农业生产和农民的市场化、组织化程度。
任务7　打造创新型企业方阵
把建设创新型城市作为城市发展的基本战略，使创新精神成为西安新的文化内涵。紧紧依托高校、科研院所、军工和中省驻地企业，大力推进产学研相结合、校企相结合、军民相结合。
大力培育中小型科技企业，积极扶持龙头骨干企业，打造充满活力的创新型企业方阵。加快科技园区建设，把高新区建设成世界一流的科技园区。
任务8　不断提升西安的国际影响力
把提升国际影响力作为战略取向，坚持大招商、招大商、产业链招商、专业化招商，探索文化招商、环境招商等新路子，力争更多的世界知名企业和机构落户西安，吸引更多外资投向主导产业、技术研发、公共服务和基础设施建设。进一步增进与国际、国内城市间的交流与合作，加强与关中、陕南、陕北各市的全面合作和产业对接。

■过去五年八大亮点
提出“四化”发展理念　就业医疗大为改善
西安市第十次党代会以来，西安市委认真贯彻中央和省委的一系列部署，把握发展机遇，创新发展思路，丰富发展内涵，改善发展环境，真抓实干，开拓进取，胜利完成了十次党代会确定的各项任务，在实施西部大开发战略、“建强创佳”、推进“四化”、加快西安现代化建设的征程中迈出了新步伐，开创了新局面。
亮点1　“四化”理念深入人心
提出了“国际化、市场化、人文化、生态化”的“四化”发展理念，明确了把西安建成具有历史文化特色的国际性现代化大城市的发展定位，确立了“五大主导产业”和“四区两基地”的发展重点，形成了保护古城风貌、彰显西安特色的建设思路，实施了规划立市、科教兴市、产业强市、文化名市、环境优市、依法治市的发展方略，制定了“六方案一规划”。
亮点2　经济连续保持13％以上增速
经济连续保持13％以上的增速，预计2006年地区生产总值1450亿元，人均生产总值2200美元，财政收入236.83亿元。“五大主导产业”的支撑作用日益显现，“四区两基地”的发展格局已经形成，区县经济占全市经济总量的比重大幅提高，非公有制经济已占全市经济总量的44.5％。
亮点3　天蓝水绿路畅
完成了第四轮城市总体规划修编。五年累计完成城建投资368.2亿元：二环路全线贯通并实现立交化，绕城高速、高架快速干道一期相继建成，三环路主线基本建成，地铁项目试验段开工，拉大了城市骨架。大雁塔北广场、大唐芙蓉园、唐城墙遗址公园、西大街等项目相继建成，顺城巷改造进展顺利。改造背街小巷779条，新建拓宽城区主次干道110条，新建和改造公厕825座，一大批供水、供气、供电、供热、园林、排水、污水和垃圾处理等市政服务设施建成投入使用。“大水大绿”和“蓝天碧水”工程成效显著，近几年良好天气数量稳定在290天左右，新增水面上万亩，新增林地近60万亩。“创卫”“创模”取得阶段性成果。保护历史文化遗产力度加大，古城风貌进一步彰显。
亮点4　形成城市支持农村的机制
加强农田水利建设，大力发展都市农业，全部免除农业税，积极组织劳务输出。农村道路、供水、电网、电信等基础设施建设和扶贫开发、“广厦工程”等工作取得明显成效，小康帮建活动蓬勃开展，工业反哺农业、城市支持农村的机制正在形成，社会主义新农村建设扎实推进。
亮点5　成功举办多个大型国际会议
国企、市政公用行业、事业单位、农村、行政管理体制、文化体制等各项改革稳步推进，新的国有资产监督管理体制基本建立。投资环境明显改善，西安出口加工区A、B两区先后封关运行，一些有重大影响的外资项目落户西安。成功举办了第五届国际古遗址理事会大会、首届欧亚经济论坛、首届丝绸之路投资论坛、2006秋季糖烟酒商品交易会、第二届中国国际餐博会、“盛典西安”等大型国际会议和会展活动。国际航线达到27条，获得了“中国服务外包基地城市”称号，泰国领事办在西安设立。西咸经济一体化、与陕南、陕北的交流合作取得新进展。
亮点6　就业、医疗、收入、住房全面改善
五年新增就业36.59万人，安置下岗失业人员再就业17.14万人。下力气解决了7000多户居民的拆迁安置遗留问题，加强社区卫生服务体系建设，推进新型农村合作医疗试点，全民实施农村义务教育经费保障新机制，使64万农村学生享受免费义务教育，占全市学生人数的62.2％。五年来城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长63.1％和53％，人均住房面积增加4.6平方米。丰富城乡群众文化生活，荣获全国创建文明城市工作先进城市称号。科教兴市，创新型城市建设开始起步，正朝着“全国文明城市”的目标迈进。
亮点7　市民安全感提高
坚持发展社会主义政治文明，把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，各级人大及其常委会的工作得到加强，共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，爱国统一战线不断巩固和壮大。工会、共青团、妇联等群团工作和民族、宗教、外事、侨务、对台等工作取得新成效。坚持依法治市，推进政务公开，扩大基层民主，普法教育成效显著。社会治安取得明显成效，去年市民安全感提高了3.6个百分点，增幅列全省第一。
亮点8　德才兼备的干部走上领导岗位
大力推进党的执政能力和先进性建设，初步建立了党员干部受教育、广大群众得实惠的长效机制。坚持正确的用人导向，顺利完成了区县、乡镇党委换届和农村两委会的改选工作，一大批德才兼备、群众公认的优秀干部走上领导岗位。坚持从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，逐步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强行政监察和审计监督，查处了一批大案要案，促进了党风、政风和社会风气的进一步好转。

我省建筑市场三大问题扫描（图）
	http://www.shaanxijs.gov.cn  2007-1-8     文章点击数：51
	本网消息  去年以来，我省建筑市场施工安全，工程质量整体水平有了进一步提高，安全、质量事故明显下降。同时，我省房屋建筑及市政基础设施工程项目普遍实行了招标代理制度，都按规定发布了招标公告。然而，我省建筑市场依然存在工程质量，安全，市场管理等方面的问题亟待解决。 质量：工程建设监管尚有盲区     如今，我省个别建设单位违规建设、规避监管的现象时有发生。少数招商引资工程、开发区工程不按基本建设程序办理相关手续，规避监管，工程建设处于监管的盲区，施工现场违反国家质量和安全规范及强制性标准的现象得不到及时的发现和纠正。     与此同时，部分施工单位不能严格按规范施工，一些质量通病问题仍然存在，如现浇结构模板质量差，剪力墙表面不平整、观感质量差，混凝土振捣不密实，钢筋保护层不满足规范要求；砌体工程拉结筋固定不牢靠，位置不准确；多水房间未做混凝土翻梁；不按要求对建筑物进行沉降观测等。 安全：项目总监缺岗普遍     在我省承担建筑工程的一些企业安全管理不到位。一些企业法人或主要负责人兼职项目经理，项目经理缺岗现象严重，导致项目管理粗放；施工现场安全及文明施工措施费投入严重不足，部分企业没有建立专款专用财务制度；在施工合同中没有安全及文明施工措施费预付和支付计划、使用要求、调整方式等相应条款。起重机械安装队伍无资质作业、使用过期资质、借资质和超资质范围的现象和作业人员无证上岗现象在一些企业仍然存在；特种设备原始记录、技术档案管理不够规范，部分企业管理混乱。     其次，一些监理单位履行安全职责不到位。有些监理单位项目总监缺岗现象普遍；监理人员的安全知识普遍匮乏,对施工现场存在的安全隐患不能识别和采取措施予以消除；监理单位对施工总承包企业，建筑机械租赁企业所提供的特种设备安装资质，作业人员的上岗证件的审查监管不严。 市场：恶意竞标现象严重     目前，我省建筑市场仍有不规范行为存在。个别建设单位不履行规划、招投标程序，在未办理建设工程施工许可证、工程监督等相关手续的情况下擅自开工建设，致使承建工程管理失控，安全隐患突出。     此外，招投标体制依旧没有理顺。在我省，被列为重点项目的房屋建筑和市政基础设施项目大部分不进入有形市场交易，使招投标监管出现“真空地带”；各地对施工合同的管理不统一，有的市招标文件和合同备案“两张皮”；在编制最高限价过程中没有权威性的法定依据，最高限价的编制与市场相脱节；一些招标代理机构业务水平低下，经营管理混乱，且恶意竞争现象较严重；陪标、串标等招投标领域的顽疾尚未根除。（王?）

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	2006年西安城市建设大盘点     年终岁尾，腊梅花儿绽出一年中最美丽的笑脸辞旧迎新，匆匆忙忙一年的古城人停下急骤的脚步开始盘点，在收获的喜悦中走向2007年。 2006年12月的最后一个星期，西安市城建委也对全年工作进行了全面总结，2006年城建投资的102亿已为老百姓办了哪些事。      2006年12月31日下午，家住西安市西郊的退休工程师张启立老人在土门的街心公园里散步，他告诉记者：“我在西安住了40多年，这两年城市变化特别大，最大的感受就是西安城市的发展建设离群众的心越来越近，不仅是路修宽了，街道美了，绿地广场也越来越多，真是处处想着咱老百姓。”“除了投资规模外，近年变化最大的还是城市建设管理的理念，即完善城市功能，彰显人文关怀。”西安市建委主任史健生这样总结道：“刚刚过去的2006年，年内完成投资102亿元，主要用于以完善城市功能为重点，加快城市基础设施建设，并着力解决好群众的出行便捷等问题。”     重点建设项目顺利实施      2006年全年城建投资计划共安排项目72项（类），包括重点建设工程45项，其中已经开工建设或按计划顺利实施的39项，正在进行前期准备的3项，对3个年内不能实施的项目计划进行了调整。共完成道路项目20个、排水项目2个、城市桥梁工程1个、背街小巷改造101条、建成地下通道及人行天桥11座，新建、翻建改造道路及人行道108万平方米，新增天然气高中压管道74公里，完成新建46条道路行道树栽植、南北大街等13条道路隔车带绿化改造及街景摆花约500万盆，建成小型绿地广场66个、公厕200座。近期，有关部门组成的联合验收组已经对今年完工的130条背街小巷、52个小型绿地广场、120座公厕进行了验收。     明年着力解决群众最关心问题     西安市建委主任史健生透露：“2007年，我们将按照西安市委、市政府的部署，着力解决涉及群众利益最现实、最直接的突出问题，全面加强城中村和棚户区改造、人行天桥通道、城六区小型休闲广场绿地建设、城市路灯、城六区背街小巷改造等，继续实施历史街区改造及传统民居保护工程。继续加大设施正常维护的投资力度，提高管理水平，充分发挥现有设施效能，确保道路排水设施正常运转，供水、供气、供热、公共交通等公用产品保障供给。保持并逐步加强对区（县）、小城镇、新农村基础设施建设的支持力度，促进区域基础设施建设平衡发展，提高城乡基础设施水平。”     将进一步推进实施皇城复兴计划，彰显古都特色，全面完成西大街沿街项目后续建设；完成北大街环境综合整治工程，加快推进沿街项目的实施进度；加强唐大明宫遗址保护和周边地区综合开发建设项目的前期准备工作，做好项目建设实施方案。     城中村改造力争基本完成二环以内57个村的“无形改造”；开展二环以外已批准改造方案的24个村的“无形改造”，解决二环外“无形改造”工作滞后问题。“有形改造”在完成29个村的治理整顿工作后，再新开工10个村，使开工改造建设村达到39个。全年将完成旧村拆除80万平方米，新建项目60万平方米，完成投资15亿元，完成6个村的整村拆除工作。     烂尾楼：建立控制 再现长效机制     烂尾楼工作在继续抓紧与法院协调，加快飞天小区、太阳宫两个烂尾楼的拍卖执行程序的同时，进一步加强了全市在建项目的监管，对发现的新停建项目，及时进行了解，查明停建原因。特别是对停建时间较长可能导致烂尾楼的工程项目，予以登记备案，纳入重点监管范围，并根据停建原因研究措施开展协调，以防止产生新的烂尾楼项目。     拆墙透绿：新增绿化面积2.6万平方米      2006年共实施6025延米围墙改造，拆除临时、违章建筑25062平方米，新增绿化公共服务面积约2.6万平方米，超额完成年度目标任务。以南二环西安电子科技大学、东二环西安理工大学、劳动路民航大厦、西工大四座人行天桥周边为试点，开展了立体绿化建设工作。在西安形成了南二环、友谊路、丈八东路等六条拆墙透绿工程示范街。     新农村：村镇更绿更美了      2006年西安市建委大力开展了村镇整治，全年完成各类投资3亿元，改造硬化村镇内道路约250公里，修建改建给水管道约45公里，砌筑排水管约230公里，新修垃圾台120个，建成绿化（健身）广场30余处，涂料、砂石粉刷墙体50余万平方米，栽植绿化苗木15万余株，安装路灯3600余盏，新建公厕120余座，新修改造家庭厕所3000余座；改造土草房3.5万平方米，新修改造设置垃圾台300余个，清理垃圾20余万吨；新建改建集贸市场15座。     圆满完成了小城镇建设“1188”工程，全年完成建设投资近12亿元，共改造土草房11万平方米；新增公共建筑120万平方米。     点亮工程：南二环夜景点“靓”     为突出提升西安城市品位，2006年实施并如期完成了对南二环两侧和大唐芙蓉园周边高层建筑物夜间点亮工作，对共计91栋建筑物全部予以亮化，通过综合运用泛光照明、轮廓灯照明、内透光照明或其他空间立体照明方法，表现了南二环沿线高层建筑物的形象特征，改变了大唐芙蓉园园内灯火辉煌、周边暗淡无光的不协调感观。      顺城巷：彰显古城风貌     顺城巷改造2006年计划投资0.8亿元，截至2006年12月底完成投资1.04亿元，超额完成年度总目标项目。从2004年开始，已累计完成投资6.9亿元，主要完成：顺城巷中山门永兴坊广场、建国一巷到建国五巷民俗广场的设计创意，完成了南门到文昌门棚户区改造，东门内东岳庙棚户区改造项目正在实施；审批了4个改造项目；拆迁各类房屋19万平方米，还完成了红星巷的整体拆迁，消灭了老城区内惟一的涝池；相继拓宽建设了西门到西举院巷、南门到朱雀门、东二路到朝阳门建设，并启动了顺城巷道路的地面防滑工程；完成了全线路灯及配套工程。目前，顺城巷全线已被点亮；完成了广仁寺广场建设、玉祥门到西门道路西侧景观建设和顺城巷沿线零星绿地建设；屋面、立面改造工作重点地段已全面启动，基本完成了南门到小南门的改造，启动了西门到城墙西北角的改造，全年共计完成4万平方米。     城中村：五个村整村拆除     城中村改造2006年计划投资8.5亿元，完成安置楼建筑面积40万平方米，拆除旧村50万平方米。截至2006年11月底，完成投资9.5亿元，新开工安置楼41万平方米，拆除旧村70万平方米，形象进度分别达到111.7%、103%和140%。三项指标均提前一月超额完成了任务。     有形改造方面，一举实现了碑林区西何家村、雁塔区辛家坡村、莲湖区李家庄村、新桃园村、灞桥区梁家街村5个村的整村拆除工作。无形改造方面，在全面完成二环路以内57个村农转居工作的基础上稳步向二环外推进。截至目前共完成62个村、23456户60694人的农转居工作；二环内集体土地一次转性工作已向省国土资源厅汇报，目前正在调研。清产核资和撤村转居工作正在各区有序展开。

昨日获悉，根据西安市城调队统计数据，2006年西安市房地产开发增幅趋缓，价格稳步上行。房屋销售价格上涨3.6%，土地交易价格上涨4.5%，房屋租赁价格上涨1.2%，物业管理价格上涨0.2%。

    最新城调信息显示，2006年西安商品房销售平均价格每平方米4047.2元，总体上涨3.5%，涨幅比2005年回落0.6个百分点。其中，住宅类销售平均价格每平方米3044.1元，上涨3.9%，非住宅销售平均价格每平方米7539.5元，上涨2.1%。经济适用房、多层和高层住宅价格分别上涨1.8%、5.3%和4.2%。由于国家限制别墅用地审批，西安市别墅价格上涨5.7%。受国家和地方一系列政策和土地需求过旺影响，2006年西安市土地交易价格上涨4.5%。其中，普通住宅、工业和商业娱乐用地与2005年同期价格相比分别上涨5.3%、3.4%和4.1%。此外，二手房交易价格上涨4.4%。预计2007年西安房价将继续保持稳中有升趋势。

　　非法圈占西泉镇椿树村基本农田264.4亩搞物流业经营，近日临潼区国土执法人员对此案件进行查处，拆除了围墙，责令其恢复耕地原貌。去年以来，临潼区已查处土地违法案件31起，恢复耕地780亩，多名街办领导被处分。  

　　去年下半年来，临潼区积极查处土地违法案件，区上成立了专项行动领导机构，周密部署，集中力量对全区范围内2005年以来新增建设用地情况进行全面清理排查，对发现的违法违规案件，严格按照程序进行处理，截至目前，已对31起案件立案查处，责令退还恢复土地781.35亩。按照不仅要处理事而且要处理人的规定和要求，对省国土厅挂牌督办的东建家园建材家具广场违法占地等四例案件中负有一定责任的4个街办的相关领导予以党纪处分，对土地违法性质严重、涉嫌构成犯罪的张进军等人移送公安机关追究刑事责任。

　　西安建立住房公积金制度的单位已达6704个  
　　记者昨日从西安住房资金管理中心获悉，今年我市至少将发放个人住房公积金贷款10亿元。  

　　截至2006年底，我市建立住房公积金制度的单位已达到6704个，缴存住房公积金的职工人数增加到97.24万人；全年发放住房公积金个贷9.57亿元。累计有36万多户职工利用住房公积金改善了住房条件。
　　管理中心负责人表示，为改善中低收入家庭住房条件，今年将实现归集住房公积金32.61亿元，比上年增长8.58％；发放个人住房公积金贷款10.29亿元，比上年增长7.49％；力争实现发放贷款11.05亿，比上年实际增长15.45％。
　　

西安市物价部门的统计显示，２００６年全市各级价格主管部门受理的各类价格举报中，交通运输、教育、房地产及物业管理、药品及医疗服务的价格或收费，成为市民投诉最为集中的四大焦点。     据了解，在物价部门接到的举报中，交通运输领域的投诉居首位，２００６年此类投诉举报占总数的２３％。涉及的主要问题有春运高峰期间个别经营者趁机加价、部分个体营运车主任意更改营运线路等。教育乱收费举报也占到了投诉举报总量的２１％，投诉的主要问题有向学生收取补课费、个别学校向新生收取考试费等。     与此同时，市民们投诉较多的还有房地产及物业收费方面的投诉，主要问题是一些物业公司利用向卡式电表的住户卖电之机，收取各种不合理费用；小区水、电费公摊过大，且不公示收支情况等。     药品及医疗服务价格投诉也居高不下，反映的问题主要有：医院多收费少开票，医院对患者使用的药品价格不履行公示告知义务等。

从西安市房屋管理局获悉，西安市28户无房家庭完成廉租房实物配租审核，开始进行为期15天的公示。


西安市房屋管理局经济适用住房和廉租住房管理中心相关负责人介绍，为公开、公正、公平地开展廉租住房管理工作，确保享受实物配租待遇的家庭符合规定条件，近日，市房屋管理局依据《西安市城镇廉租住房管理办法》，经市、区、街道办事处三级审查，有28户符合享受廉租住房实物配租的规定条件，近日开始公示。公示内容包括申请人所在的区、街道办事处、出生年月、现住房情况等，公示期限为15天，对于公示无异议或者异议不成立者，报西安市经济适用住房和廉租住房领导小组备案，随后，在明德门廉租房小区分配住房。


据了解，目前，明德门廉租房小区有90套待分配的廉租房。如果这28户入住后，还有62套廉租房可供分配。首批公示的28户都是实物配租的，第二批公示的名单中，将会有租金补贴和实物配租两种情况。


首批28户符合享受廉租住房实物配租家庭名单除通过媒体公布外，请广大市民监督举报。


举报电话：029―87619419，地址：西安市西大街116号房产交易大厦西安市经济适用住房和廉租住房管理中心

　　本报昨日报道经济适用房小区枫韵蓝湾（查看地图）用划拨土地堂而皇之盖别墅一事，在社会上引起了一片哗然。西安市经济适用住房和廉租住房建设领导小组办公室有关负责人表示，他们已经对该事件展开调查。

　　西安市经济适用住房和廉租住房建设领导小组办公室副主任扈广杰表示，西安市房管局相关领导看到报道后，立即要求调查核实此事，并且强调坚决不允许经济适用房用地盖别墅，并向社会公布监督电话：029-87618627。

　　扈主任同时表示，目前枫韵蓝湾经济适用房项目里面盖起的综合办公楼并没有到房管局办理《西安市商品房预售许可证》，如已销售，就属于违法。对于该经济适用房小区里盖别墅一事，他们早上已经派人前去调查。

　　西安高新区管委会领导看到本报昨日报道后非常重视，要求相关部门调查。经查，枫韵蓝湾项目虽然在对外宣传上，一直强调自己位于西高新，但并不属于西高新。记者也从别的途径了解到，该经适房项目并不属于西高新，一些消费者因此被误导。

　　报道枫韵蓝湾修建别墅一事后，昨晚记者致电该小区售楼经理唐某。他说别墅就是枫韵蓝湾小区的商业裙房，可住可办公，就是不能做餐饮、娱乐这些影响住户的行业。他说虽然建的是别墅，但他们就是以商业综合用房办理相关手续，而且手续齐全。