空城晓风 2007-9-11 16:17
安康房产管理
[size=1] 安康市房地产业管理局是全市房地产市场管理的主管部门。全局现有职工249人，局机关设有综合科、开发科、房产科、物业科、财务科，局下属产权产籍管理所、房地产交易管理所、房地产估价事务所、房地产监察大队、住房置业担保公司等9个单位。安康市房地产业管理局主要负责：指导和规范房地产市场，制定住宅建设与房地产业中长期规划和发展战略、产业政策和行业规章，依法审查与确认城区房屋所在地所有权及发证、房地产抵押登记管理和房屋产籍管理，组织制定住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、物业管理的规章制度并监督执行，开展直管公房、房地产开发企业资质和城市住宅小区物业管理，以及汉滨区建制镇的房地产管理工作。
2006年，安康市房地产业管理局在市委市政府和市建设局的正确领导下，房地产管理工作服务于市委、市政府提出“药、水、游”发展战略，以培育、规范房地产市场为目标，以盘活直管公房为重点，以组织收入为基础，不断加强职工队伍自身建设，较好地完成了预期的目标任务。
第一，廉租房建设实现了新突破。我局投资265万元新建的金川街廉租周转房56套，计3528平方米于2006年6月顺利竣工。水西门工程的搬迁工作和设计方案已经完成，只待规划审批。兴安中路家属楼院内新建的 877平方米商业用房于2006年12月底投入使用。党校新村廉租房建设已于2006年8月24日动工修建。比原定计划提前两个月，该工程共修建4栋7层砖混结构的廉租房，总建筑面积10200平方米，其中商业用房404.70平方米，廉租房9795.30平方米，共156套，计划投资787万元，整个工程将于2007年7月竣工。为妥善解决桥西广场拆迁户中的低保户住房问题，我们在金洲城收购了16套商品房作为廉租房对桥西广场16户低保户进行了全面安置。同时，我们不断完善廉租房建设的配套法规，提请政府出台了《安康市廉租房管理办法》和《安康城区廉租房建设三年规划》，制定上报了《安康城区公房管理办法》和《安康城区公房改造和建设实施方案》，为廉租房制度落实提供了政策支持。
第二，房地产市场管理工作实现了新突破。一是加强了对合同欺诈、虚假广告、面积短斤少两、违法中介等行为的整治力度，进一步推动了商品房销售“一价制”、开发合同登记备案和水电抄表到户工作。二是健全了对九县一区的市场管理机制，完善了房地产市场日常考核办法，建立了全市的房地产信息统计网上报送系统，实现了产权产籍和统计报表的数字化管理。三是成功举办了第二届房博会。在展会的七天时间里，观展市民达 4万多人次，成交商品房176套，成交金额1899.72万元，成交面积12969平方米；签订意向购房协议428套，面积32080平方米，金额4812万元，实现 了政府搭台，企业唱戏，百姓受益的目标，为我市经济社会健康发展增添了新的活力。
第三，拆迁管理工作实现了新突破。在中心城市建设中，我们按照市委、政府提出的提升江南，发展江北的发展战略，积极参与桥西广场拆迁、江北新区开发拆迁，南环路拓宽拆迁，香溪路征地拆迁等拆迁管理工作。其中在桥西广场拆迁工作中，我们按照市建设局的要求，把桥西广场的拆迁工作列为全局工作的重点，抽调一名领导和四名工作人员，坚持在桥西广场指挥部上班办公，提供保姆式服务，全程参与桥西广场拆迁中的房地产评估和法规政策咨询解答工作和拆迁补偿兑付工作，协助配合拆迁单位做好群众工作，为桥西广场248户的拆迁工作做出了积极的努力,目前已完成拆迁243户。在安大拆迁的几经反复中，我局坚持依法拆迁的原则，在耐心细致做好被拆迁人的思想工作的同时，进一步完善行政程序，实行司法拆迁。在南环路改造建设中，我局坚持派人参与配合工作，完成了上级交给的评估和政策咨询任务。
第四，系统规范化建设实现了新突破。2006年我们进一步完善了政务公开制度。在政务大厅设立了监督岗和监督公示牌，公布了群众举报电话和群众举报投诉办法，强化了群众的监督作用。同时，严格上下班考勤制度，限期办结制度，责任追究制度。这些措施为构建和谐的政务大厅，实现“一厅式”办公和“一条龙”服务起到了积极作用，在省市组织的政务公开检查中，受到了高度好评。信息化建设工作取得了明显的成效。在资金十分紧张的情况下，我们先后挤出50多万元资金，购置计算机、交换机、服务器等硬件设施，添置了产权产籍管理的应用软件，实现了网络化办公。而且，我们建成了市房管局网站，组建了局域网，运行了OA系统，使全局信息化建设得到了长足的发展。产权产籍档案室被评定为省3A级标准认证，并被批准设立产权产籍档案馆。深入开展了“知荣辱、树新风、提效能、促发展”的学习教育活动，坚持对信访工作、环境卫生、上下班考勤等工作的经常性考核，并创造性地实行科长值周制度，领导轮留讲党课以及不间断地开展丰富多彩的职工文化体育活动，激发了系统职工的工作热情。
十五”期间，是我国进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制的重要时期。五年来,在市委、市政府的正确领导下，我市房地产业紧紧抓住这个重要战略机遇期，迅速发展成为国民经济中的支柱产业，谱写出了辉煌的业绩。目前，全市房地产开发企业44家，其中四级资质的开发企业27家，三级资质的开发企业10家，二级资质的开发企业4家，临时资质3家；全市物业管理企业25家，其中三级资质9家，临时资质2家，物业接管面积达132万平方米；从事测绘、销售代理、房地产业务咨询等房地产中介服务机构有18家。安康市房地产业的持续快速发展，为我市国民经济和社会的发展作出了重大贡献。
“十五”房地产业的成就，已载入安康经济发展的史册，在“十一五”规划的新起点上，安康房地产业发展的基本方向：
一是按照建立节约型社会的要求，大力发展节能省地型住宅。要以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，构建经济社会环境协调发展的社会体系，在保证住宅功能和舒适度的前提下，在规划、设计、开发、建造、使用、维护全寿命过程中，坚持开发与节约并举，把节约放到首位，尽量减少能源、土地、水和材料等资源的消耗，并尽可能对资源进行循环利用，能过发展“节能省地型”住宅，全面推广和普及节能技术，充分做到资源节约和循环利用的住宅,把节能任务落到实处。
二是按照建设和谐社会的要求，加强和改善房地产市场宏观调控。要针对市场运行中的突出矛盾，特别是要突出稳定房价这个重点，调控房地产市场，采取积极稳妥措施，完善经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，遏制投机性需求，控制投资性需求，合理引导改善性住房需求，切实把房地产业引入全面协调可持续发展的轨道。同时，通过必要的利益机制、资信体系、法治手段、道德约束等，促使诚信经营成为房地产行业的共识、人人遵守的信条。
三是按照全面建设小康社会的要求，使房地产业发展的成果更多地惠及普通百姓。房地产市场发展的根本目的，是解决普通居民的住房问题，推动全面建设小康社会的进程。房地产业的发展既要面向市场，满足高收入家庭的住房需求；更应当面向普通百姓，维护普通居民的基本住房权益。要通过完善住房供应结构,推进经济适用房制度和廉租住房制度，形成面向最低收入家庭的廉租住房、低收入家庭的经济适用住房、中低收入家庭的普通商品住房和高收入家庭的商品住房四位一体的住房供应体系。
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