皓静 2007-3-29 10:18
咸阳发展建言
咸阳人可以称骄傲的就是5000年古都，13朝京畿之地，咸阳塬上到处是皇坟荒冢，挖一镢头下去就能刨到文物宝贝。可几十年不变的都是黄尘滚滚、吃的仍然是油泼辣子裤带面，穿的仍然是老棉袄，喝的是玉米榛子，兜里瘪瘪的没有几个子。近几年虽然修了人民路、世纪大道、咸阳湖，街道是漂亮了一些，道路是宽敞了一些，但债台高筑，债主盈门，整天提心吊胆过不了安稳日子，还要发愁每月工资到那里去找。三年全民招商据说有几百个亿，可是财长收入增长了多少？老百姓口袋多了几个子？谁花钱谁知道，谁过日子谁心里明白。什么是最实在的？有没有钱发工资，有没有钱买东西是最实在的。不管你玩什么招，完不出钱来都是白搭。
俗话说得好：无工不富，无商不活，无农不稳，咸阳怎么才能发展起来，怎么才能富起来？只有发展工业才是正途。房地产也好，浴足餐饮也好，洗浴娱乐也好，都是泡沫，没有制造业作为基础，迟早都是要破灭的。咸阳过去支撑经济的所谓六大产业如纺织、电子、医药、化工、煤炭、电力，只有吃子孙粮的煤炭和电力还景气外，其他皆夕阳西下，气息奄奄了。新的支柱产业是什么？靠洗浴娱乐来支撑吗？咸阳能够成为最适合人类居住的城市吗？如何对付滚滚黄沙、刺鼻的臭渭河水？寒冷的冬天气候？
市场经济要靠市场而不是长官命令，政府要做的不是直接参与市场运作，而是提供服务和保证，提高工作效率，减少审批掣肘，提供自由的空间，规范的执法，加强对国家公职人员的约束，让他们依法办事，不要吃拿卡要，不要违法胡来。这些做好了，客商就自然来了，用不着扣门去招商，用不着全民去招商。企业家、商人都是本着利益而来的，哪里有好的市场，有好的服务，有好的环境，能赚到钱，他们就会朝哪里去，否则，即使请来了也留不住。陕西10个地市，咸阳风气最坏，投资环境最差，主要的根源是政府部门和执法机关以最求个人利益为宗旨，极尽吃拿卡要之能事，到处都可以看到不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。
咸阳发展的首要工作是治理好环境，特别是投资引资的软环境。人文、地理、法律、服务环境。过去招来的单位好些都被气走了，如果环境不改变，再招也还是一样留不住的。其次要有合适的产业规划和政策。要咸阳给一个正确的定位，向浙江义乌，就是小五金城。咸阳医药保健品是有基础的，有人才的，这是最关键的因素，政府扶持的关键是给空间，给自由，给规范的管理、优质的服务。要严格约束公检法、工商、质量技术监督、税务等执法执纪机关和部门的乱检查、乱罚款、吃拿卡要行为，让它成长起来，壮大起来，对谁都有好处，不要杀鸡取卵，不要迫不及待吃小鸡。再次，要用市场杠杆、用法律法规、用正规的规范的服务去搞经济，搞了20多年的市场经济，还在用拙劣的行政命令手法在搞，短视而急功近利，不遵循规律瞎指挥，乱命令，实际上是一种破坏行为。最后，对官员政绩的考核应该通过正规的统计机构来掌握，主要看财政收入增长，看老百姓购买力，看工资发放，不要看那些自己捏造的所谓GDP数字、人均纯收入数字。